Formation et enseignement
professionnels en Bulgarie
Vue d’ensemble
La formation et l’enseignement
professionnels se caractérisent par un haut degré de centralisation et n’en
sont encore qu’au stade initial de la réforme. De sévères contraintes
économiques risquent d’empêcher les plans de réforme. Le cadre législatif actuel ne tient pas compte des
conditions d’une économie de marché sociale, mais se concentre seulement sur la
réforme des écoles professionnelles. Les principaux défis à relever comprennent
l’élaboration d’un cadre législatif cohérent et le renforcement
des capacités institutionnelles.
Organes responsables
Le ministère de l’Éducation et
des Sciences est le responsable général de l’ensemble du système scolaire
et le premier organe de décision, responsable du budget et du contrôle en
matière de formation initiale.
Le ministère de l’Emploi et de
la Politique sociale et le ministère de l’Éducation et des Sciences sont
tous deux responsables de l’enseignement aux adultes. Un bureau de validation
pour la formation et l’enseignement professionnels est actuellement à l’étude.
Financement de la formation
professionnelle
À l’heure actuelle, la formation et
l’enseignement professionnels sont financés par le budget de l’État (4,27% du
PIB en 1995). Le ministère de l’Éducation et des Sciences affecte cet argent
aux établissements scolaires, 33,53% de tous les fonds publics
destinés à l’enseignement ont été
dépensés pour l’enseignement professionnel aux jeunes. Des donateurs financent
l’amélioration du système.
Actions d’aide internationales
Au travers d’accords internationaux
bilatéraux et multilatéraux, des donateurs ont apporté des contributions très
significatives au système de formation et d’enseignement professionnels. Un
projet pilote PHARE lancé en 1993 visait la formation et l’enseignement
professionnels postsecondaires; il a étudié et élaboré des principes pour la
réforme de l’ensemble du système de formation et d’enseignement professionnels
(par exemple, l’élaboration d’un programme pour cinq profils professionnels et
une révision du système postsecondaire). Ainsi ont été jetées les bases, en
1995 et 1996, de programmes PHARE beaucoup plus vastes portant sur
l’enseignement et la formation, notamment l’élaboration de normes et de
procédures d’évaluation, la formation des enseignants et le travail
préparatoire pour l’élaboration du cadre législatif. D’importants projets
bilatéraux de formation et d’enseignement professionnels sont menés en
partenariat avec l’Allemagne (création de 3 centres de formation, formation en
économie dans 5 écoles professionnelles), l’Autriche (entreprises de formation)
et le Danemark.
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